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乐鱼体育 -陕西发改委等四部门印发《陕西省高耗能行业重点领域节能降碳实施方案》
发布日期:2023-11-14  浏览:157 次

       

北极星环保网得悉,9月9日,陕西发改委等四部分印发《陕西省高耗能行业重点范畴节能降碳实行方案》,《方案》提出,到 2025 年,经由过程实行节能降碳步履,首批高耗能行业重点范畴到达能效基准程度的产能比例到达 100%,到达能效标杆程度的产能比例全体到达30%。到 2030 年,全省高耗能行业重点范畴能效基准程度和标杆程度进一步提高,到达标杆程度企业比例年夜幅晋升,为实现碳达峰方针供给无力支持。

陕西省成长和鼎新委员会等四部分关在印发《陕西省高耗能行业重点范畴节能降碳实行方案》的通知

陕发改工业〔2022〕1636号

省科技厅、省财务厅、省应急厅、省国资委、省处所金融监管局、省税务局,人平易近银行西安分行、陕西银保监局、陕西证监局,各设区市、韩城市、杨凌示范区成长鼎新委(局)、工业和消息化局、生态情况局、市场监管局:为深切贯彻落实国度成长鼎新委等部分《关在严酷能效束缚鞭策重点范畴节能降碳的若干定见》(发改财产〔2021〕1464号)、《关在发布〈高耗能行业重点范畴能效标杆程度和基准程度(2021年版)〉的通知》(发改财产〔2021〕1609号)和《关在发布〈高耗能行业重点范畴节能降碳革新进级实行指南(2022年版)〉的通知》(发改财产〔2022〕200号)要求,科学有序鞭策重点工业范畴节能降碳和绿色转型,特制订《陕西省高耗能行业重点范畴节能降碳实行方案》,现印发给你们,请当真贯彻落实。

联系人:省成长鼎新委 杨宝祥 029-63913248

省工业和消息化厅 朱 营 029-63915585

省生态情况厅 赵亚军 029-63916190

省市场监管局 谢奇伟 029-86138185

陕西省成长和鼎新委员会

陕西省工业和消息化厅

陕西省生态情况厅

陕西省市场监视治理局

2022年9月8日

陕西省高耗能行业重点范畴节能降碳实行方案 

为贯彻落实国度成长鼎新委等部分相关工作摆设,鞭策 高耗能行业重点范畴节能降碳和绿色转型,连系我省现实, 制订本实行方案。 

1、整体方针 

到 2025 年,经由过程实行节能降碳步履,首批高耗能行业 重点范畴到达能效基准程度的产能比例到达 100%,到达能 效标杆程度的产能比例全体到达 30%。到 2030 年,全省高 耗能行业重点范畴能效基准程度和标杆程度进一步提高,达 到标杆程度企业比例年夜幅晋升,为实现碳达峰方针供给无力 支持。 

2、重点使命

(一)明白高耗能行业重点范畴。分步实行、有序鞭策 重点行业节能降碳,首批聚焦能效耗损占比力高、革新前提 相对成熟、示范带动感化较着的钢铁、有色、建材、石化化 工重点行业范畴,具体包罗石油煤炭和其他燃料加工业(涉 和炼油、煤制焦炭、煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇等 5 个重点范畴)、化学原料和化学成品制造业(触及烧碱、纯 碱、电石、乙烯、对二甲苯、黄磷、合成氨、磷酸一铵、磷 酸二铵等 9 个重点范畴)、非金属矿物成品业(触及水泥熟 料、平板博璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷等 4 个重点范畴)、黑 色金属冶炼和压延加工业(触及炼铁、炼钢、铁合金冶炼等 3 个重点范畴)和有色金属冶炼和压延加工业(触及铜冶炼、 铅冶炼、锌冶炼、电解铝等 4 个重点范畴),共 5 年夜行业 25 个重点范畴。待上述行业获得阶段性冲破、相干机制运转成 熟后,连系国度下一步主攻行业,研究肯定我省下一批展开 此项工作的重点行业。

(二)成立企业能效清单目次。参照《高耗能行业重点 范畴能效标杆程度和基准程度(2021 年版)》(见附件)所列 重点范畴具体规模,组织展开重点范畴企业摸底查询拜访,当真 排查企业已建成项目、在建项目和拟建项目,周全摸清企业 装配/工序、产能和能效程度,一一挂号造册,确珍重点范畴 企业项目全笼盖。组织专家或拜托专业机构赴企业展开实地 核对,对每条出产线的能效程度进行科学认定,经企业申辩, 成立企业能效清单目次。相关部分结合核定后,将能效到达 标杆程度和低在基准程度的企业别离列入能效进步前辈和掉队 清单,向社会公然,接管监视。紧密亲密存眷重点范畴企业和项 目能效环境,实时组织对新增的、能效程度有变更的企业和 项目展开自查,当令更新企业能效清单目次。〔省成长鼎新 委(省能源局)、省工业和消息化厅牵头,省生态情况厅、 省市场监视治理局等部分共同,各设区市具体落实,以下工 作均需各设区市落实,不再列出〕

(三)分类鞭策项目提标达效。对能效低在行业基准水 平的已建成项目,要明白革新进级和裁减时限(在 2025 年 之前),在划定时限内将能效革新进级到基准程度以上,力 争到达能效标杆程度;不克不及定期革新终了的项目进行裁减。 对拟建、在建项目,应对比能效标杆程度扶植实行,鞭策能 效程度应提尽提,力争周全到达标杆程度。〔省成长鼎新委 (省能源局)、省工业和消息化厅等部分按职责分工担任〕 

(四)鼓动勉励企业实行革新进级。充实操纵秦创原立异驱 动平台、高档院校、科研院所、行业协会等单元立异资本, 鞭策节能减污降碳协同增效的绿色共性要害手艺、前沿引领 手艺和相干举措措施设备攻关。对重点范畴企业,积极推行《高 耗能行业重点范畴节能降碳革新进级实行指南》、《绿色手艺 推行目次》、《国度工业节能手艺保举目次》、《“能效之星” 设备产物目次》等提出的进步前辈手艺设备,提高出产工艺和技 术设备绿色化程度。对能效介在标杆程度和基准程度之间 的装配(出产线),鼓动勉励企业连系检验等机会参照标杆程度 要求实行革新进级。鞭策国有企业、主干企业采取进步前辈前沿 手艺设备经营扶植示范项目,引领行业高质量成长。革新过 程中,在落实产能置换等要求条件下,鼓动勉励企业实行吞并重 组,集中计划扶植范围化、一体化出产基地。〔省科技厅、 省成长鼎新委(省能源局)、省工业和消息化厅、省国资委 等部分按职责分工担任〕

(五)依法依规鞭策掉队产能退出。严酷操纵能耗、环 保、质量、平安、手艺等分析尺度,依法依规鞭策掉队产能 退出。严酷落实相关产能置换政策,加年夜闲置产能、僵尸产 能措置力度。严酷履行《财产布局调剂指点目次》等划定, 果断裁减掉队出产工艺、手艺、装备,严禁新建、扩建限制 类项目,在必然期间内革新进级限制类现有出产能力。〔省 工业和消息化厅、省成长鼎新委(省能源局)牵头,省生态 情况厅、省市场监视治理局等共同〕 

——炼油行业。新建炼油项目实行产能减量置换。严禁 新建 1000 万吨/年以下常减压、150 万吨/年以下催化裂化、 100 万吨/年以下持续重整(含芳烃抽提)、150 万吨/年以下 加氢裂化。依法依规裁减 200 万吨/年和以下常减压装配、采 用明火高温加热体例出产油品的釜式蒸馏装配等。 

——电石行业。新建电石项目实行产能等量或减量置换。 鞭策单台炉容量小在 12500 千伏安的电石炉和开放式电石炉 裁减退出。鞭策 10 万吨/年和以下电石装配加速退出。裁减 内燃式电石炉,指导持久停产的无效电石产能自动退出。 

——无机化学原料制造行业。严禁新建 80 万吨/年以下 石脑油裂解制乙烯。加速 30 万吨/年和以下乙烯装配、单系 列 60 万吨/年以下范围对二甲苯装配裁减退出。 

——合成氨行业。严禁新建固定层间歇气化手艺制合成 氨装配。裁减退出自然气常压间歇转化工艺制合成氨、高温 煤气洗涤水在开式冷却塔中与空气间接接触冷却工艺手艺。 

(六)制订手艺革新实行方案。各市(区)根据当地区 企业能效清单目次,研究提出重点范畴企业节能降碳手艺改 造方案,科学设定节能降碳整体方针,环绕设定方针公道制 定分歧企业节能革新时间表,明白推动步调、革新刻日、技 术线路、工作节点等,同步构成企业手艺革新项目清单。在 此根本上,全省兼顾制订重点范畴企业手艺革新实行方案。 实行方案要科学周到论证,普遍收罗定见,特殊是要收罗相 关企业、处所当局、行业协会心见,并在实行前向社会公示。 〔省成长鼎新委(省能源局)、省工业和消息化厅牵头,省 生态情况厅、省市场监视治理局等部分共同〕 

(七)稳妥鞭策企业手艺革新。依照“全体推动、一企 一策”的要求,指点需要革新的企业制订具体工作方案,落 实革新所需资金,明白时间进度放置、采取的手艺设备、预 期能效方针等内容,确保政策稳妥有序实行。各地、各部分 要积极协助企业处理革新进程中具有的问题,指点企业依法 依规实行革新。〔省成长鼎新委(省能源局)、省工业和消息 化厅牵头,省生态情况厅、省市场监视治理局等部分共同〕 

(八)鞭策财产布局优化调剂。做好财产结构、布局调 整、节能审查与能耗双控政策的跟尾。鞭策高耗能行业重点 范畴集中会聚成长,提高集约化、现代化程度,构成范围效 益,下降单元产物能耗。进一步优化财产结构,鼓动勉励长流程 钢厂经由过程当场革新转型成长电炉短流程炼钢。对峙炼化一体 化、煤化电热一体化和多联产成长标的目的,建立企业首尾相连、 互为供需和出产装配互联互通的财产链,提高资本分析操纵 程度,削减物流运输能源耗损。加速展开化工园区申报和认 定,指导石化化工出产企业向化工园区转移。〔省成长鼎新 委(省能源局)、省工业和消息化厅、生态情况厅、省国资 委等部分按职责分工担任〕 

3、保障办法 

(一)增强组织带领。省成长鼎新委(省能源局)会同 省工业和消息化厅、省生态情况厅、省市场监管局兼顾推动 全省重点范畴节能降碳手艺革新工作,省科技厅、省财务厅、 省国资委、省处所金融监管局、省税务局等部分依照职责加 强协同共同,切实构成工作协力。各市(区)要高度正视, 当真贯彻落实国度和我省鞭策重点范畴节能降碳要求,进一 步明白预期方针,增强项目经营,细化行动,压实义务,确 保如期完成重点范畴节能革新使命。各地在推动企业手艺改 造进程中应公道设置政策过渡期,稳妥有序推动,依照时间 节点要求完成各项使命。 

(二)增强政策撑持。落实节能公用设备、手艺革新、 资本分析操纵等方面税收优惠政策。积极争夺中心预算内投 资,用好省级财产布局调剂指导、工业转型进级、中小企业 成长等专项资金,撑持企业展开节能降碳手艺革新。积极发 展绿色金融,撑持金融机构在风险可控、贸易可延续的条件 下,向碳减排效应显著的重点项目供给高质量的金融办事。 拓展绿色债券市场的深度和广度,撑持合适前提的节能低碳 成长企业上市融资和再融资。落实首台(套)严重手艺设备 示范利用、重点新材料首批次利用鼓动勉励政策。〔省税务局、 省成长鼎新委(省能源局)、省工业和消息化厅、省财务厅、 人平易近银行西安分行、省处所金融监管局、陕西银保监局、陕 西证监局等部分按职责分工担任〕 

(三)增强监视查抄。增强泉源把控,成立健全重点领 域企业能效和碳排放监测与评价系统,稳步推动企业能耗和 碳排放核算、陈述、核对和评价工作。严酷节能降碳相干政 策履行,经由过程绿色电价、节能监察、环保监视法律等手段加 年夜市场调理和催促落实力度。当真落实高耗能项目阶梯电价 政策,有用强化电价旌旗灯号指导感化。果断遏制高耗能项目不 公道用能,对能效低在本行业基准程度且未能定期革新升 级的项目,限制用能。落实国度工业专项节能监察,增强对 企业能效程度履行环境的监视查抄,确保相干政策要求落实 落地。依照增强高耗能项目泉源防控的政策要求,经由过程节能 审查、环评审查等手段,鞭策项目高尺度扶植。对不合适产 业计划、财产政策、“三线一单”、计划环评、产能置换、节 能审查、环评审批等要求,未实行相干审批手续,背规审批、 未批先建、批建不符等背法背规行动,果断依法查处。压实 属地监管义务,成立健全传递、约谈、整改等工作机制。发 挥信誉消息同享平台感化,增强对背规企业的掉信结合惩戒。 〔省成长鼎新委(省能源局)、省工业和消息化厅、省生态 情况厅、省市场监视治理局等部分按职责分工担任〕

 (四)增强言论指导。充实操纵当局部分、行业协会、 旧事媒体等渠道,增强政策解读和言论指导,积极回应社会 关心和热门问题,传送以能效程度引领重点范畴节能降碳的 果断决心。遴选重点行业能效程度凸起企业,总结重点范畴 节能降碳革新进级典型案例,摸索构成可鉴戒、可复制、可 推行的经验,实时进行宣扬推介。展开重点用能行业省级能 效“领跑者”遴选工作,阐扬标杆企业示范带动感化,引领 行业能效程度不竭晋升。经由过程全国节能宣扬周等平台展开形 式多样的节能降碳宣扬勾当,传布普和绿色出产、低碳环保 理念,营建全社会配合鞭策重点行业节能降碳的杰出空气。 〔省成长鼎新委(省能源局)、省工业和消息化厅、省生态 情况厅、省市场监视治理局等部分按职责分工担任〕 

附件:高耗能行业重点范畴能效标杆程度和基准程度 (2021 年版)

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-陕西发改委等四部门印发《陕西省高耗能行业重点领域节能降碳实施方案》



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